更新日期:2021年4月1日
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姓 名
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郑方辉
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性 别
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男
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出生年月
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1964年12月
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籍贯
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邵阳
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民 族
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汉族
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政治面貌
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群众
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最后学历
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博士研究生
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最后学位
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管理学博士
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技术职称
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教授
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导师类别
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博、硕导
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行政职务
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Email
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fhzheng@scut.edu.cn
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工作单位
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华南理工大学公共管理学院
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邮政编码
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510640
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通讯地址
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广州市天河区五山路381号
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单位电话
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020-87111122
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个人简介
郑方辉,男,1964年12月生,政府绩效管理研究及第三方评价领域的重要专家。湖南邵东人。工学学士(华南工学院),经济学硕士(华南理工大学),管理学博士(武汉大学)。管理学博士、二级教授、博士生导师,政府绩效评价中心主任(广东省重点智库),法治评价与研究中心执行主任(广东省法学会重点研究基地)。兼任全国政府绩效管理研究会副会长,广东省政府绩效管理研究会会长,广东省行政管理学会副秘书长,广东省人民政府决策咨询顾问委员会专家委员,广东省人民政府数字广东专家委员会委员,广东省人大常委会财经咨询专家,广州市人民政府决策咨询顾问,广东经济学会副会长,全国政策科学研究会常务理事,中国行政管理学会理事,瞭望智库专家等。另为国家社会科学基金重大项目与教育部重大攻关项目首席专家,国务院特殊津贴专家,教育部新世纪优秀人才等。主持承担国家社科基金重大项目(公众“幸福指数”导向下的我国政府绩效评价体系研究)、教育部重大攻关项目(我国教育经费绩效评价与提升研究)等省部级以上重点项目10余项,以及广东省人大常委会、省政府、省法制办等一系列省级以上政府(机关)委托的重要课题如中国行政管理学会委托的省级政府(国家部门)《政府信息公开条例》绩效评价、广东省人大常委会委托的战略性新兴产业发展专项资金绩效第三评价、广东省政府(财政厅)委托的财政支出绩效评价体系研究、广东省法学会委托的法治社会第三评价等100余项(成果获多位中央领导、省级领导肯定性批示)。获有第二届、第三届、第五届及第七届广东省哲学社会科学优秀成果一等奖及二等奖,第五届及第六届(全国)高校科学研究优秀成果三等奖等。在全国率先以独立第三方立场,开展地方政府整体绩效评价, 被中央电视台、法制日报、羊城晚报、南方日报等主流媒体视为“破冰之举”,被学界誉为“广东试验”,该项目在2015年南洋理工大学对中国大陆11家评估机构再评价(项目)中位居首位。在《中国社会科学》(3篇中文+1篇英文)《政治学研究》《中国社会科学内部文稿》《中国行政管理》《公共管理学报》等重要刊物发表学术论文100余篇。出版著作及报告20余部,如《中国地方政府整体绩效评价》《财政专项资金绩效评价》《法治政府绩效评价》《出口消费品质量评价》等。获有教育部丶广东省人民政府及广西自治区人民政府科研奖励7项,其中一等奖3项。
工作经历
1989年至今,华南理工大学任教。历任助教、讲师、副教授、教授,博士生导师,二级教授。现任华南理工大学政府绩效评价中心(广东省重点智库)主任,华南理工大学法治评价与研究中心(广东省法学会法治研究基地)执行主任。
教育经历
1982—1986年,华南工学院机械工程二系读本科,获工学学士学位。
1986—1989年,华南理工大学社会科学系工业经济方向在职读硕士,获经济学(工业经济)硕士学位学位。
1989年至今,华南理工大学社会科学系、人文社科学院、政治与公共管理学院、公共管理学院 讲师、副教授、教授、三级教授、博士生导师、二级教授 。
2001—2004年管理科技大学商学院在职读博,获管理学博士学位(工商管理)。
2005—2008年武汉大学政治与公共管理学院行政管理专业在职读博,获管理学博士学位(行政管理)。
同时,曾到北京大学、香港浸会大学、新加坡南洋理工大学等访学。
获奖、荣誉称号
1.享受国务院特殊津贴专家,2016-12,国务院
2.第六届高校人文社科研究优秀成果三等奖,2013-03,教育部
3.第五届高校人文社科科研优秀成果奖三等奖,2009-09,教育部
4.第七届广东省哲学社会科学优秀成果奖一等奖,2017-06,广东省人民政府
5.第五届广东省哲学社会科学优秀成果奖二等奖,2013-05,广东省人民政府
6.第四届广东省哲学社会科学优秀成果奖二等奖,2009-09,广东省人民政府
7.第三届广东省哲学社会科学优秀成果奖一等奖,2007-04,广东省人民政府
8.广西第十六次社会科学优秀成果奖一等奖,2020-08,广西壮族自治区
以及中国行政管理学会、广东省社会科学界联合会、广东经济学会等机构颁发的优秀学术论文一等奖10项。
社会、学会及学术兼职
华南理工大学政府绩效评价中心主任,法治评价与研究中心执行主任。兼任:
全国政府绩效管理研究会副会长
广东省政府绩效管理研究会会长
广东省人民政府决策咨询顾问委员会专家委员
广东省人民政府《珠三角规划纲要》专家
广东省第十二届人大常委会财经咨询专家
广东省第十三届人大常委会财经咨询专家
广东省政府绩效管理顾问
广东经济学会副会长
广东行政管理学会副秘书长
全国政策科学研究会常务理事
中国行政管理学会理事等
研究领域
研究方向:政府绩效管理、财政绩效评价、法治评价、质量评价等。
研究思路:立足于跨学科理论方法融合,形成特色方向。基于独立第三方立场,开展政府绩效评价,包括整体绩效评价、财政支出绩效评价、公共政策绩效评价,力图构建第三方评政府绩效的标准体系。
科研项目
1.教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目:我国教育经费绩效评价与提升研究,2017年,在研,主持人。
2.国家社会科学基金重大项目:公众“幸福指数”导向下的我国政府绩效评价体系研究,2011年-2015年,主持人。
3.教育部项目人文社科专项项目:中国地方政府整体绩效评价报告,2012年,主持人。
4.广东省人大常委会委托项目:广东省扶贫开发资金支出绩效第三方评价,2018年,在研,主持人。
5.广东省人大常委会委托项目:广东省基层医疗卫生服务能力建设资金支出绩效第三方评价,2018年,在研,主持人。
6.广东省人大常委会委托项目:广东省企业研究开发专项资金绩效第三方评价,2017年,主持人。
7.广东省人大常委会委托项目:广东省战略新兴产业发展LED和新能源汽车项目绩效第三方评价,2014年,主持人。
8.广东省人民政府法制办委托项目:广东省2015年度依法行政考评社会评议调查项目,2016年,主持人。
9.广东省检验检疫局委托项目:2018出口消费品质量评价,2017年,主持人。
10.广东省财政厅委托项目:广东省财政支出绩效评价体系及实证研究,2012年,主持人。
11.河北省人大常委会办公厅委托项目:河北省战略新兴产业资金绩效第三方评价,2019年,主持人。
1.广东省战略新兴产业发展专项资金LED和新能源汽车第三方绩效评估,2015年4月,获得广东省委书记胡春华、广东省人大常委会主任黄龙云、广东省长朱小丹对报告给予高度肯定;2017年7月获第七届广东省哲学社会科学优秀成果一等奖。
2.广东省企业研究开发专项资金绩效第三方评价,2016年12月,评价报告获得广东省省长朱小丹、常务副省长徐少华、副省长袁宝成的重要批示。
3.广东省促进珠江西岸装备业发展资金绩效第三方评价,2017年12月,评价报告获得省长马兴瑞、副省长林少春、副省长袁宝成重要批示。
4.政府整体绩效评价:理论假说及其实证检验——以2008年广东省为例,2013年5月,获得省部级第五届广东省哲学社会科学优秀成果奖二等奖。
5.中国地方政府整体绩效评价:理论方法与广东试验,2013年3月,获得省部级高校人文社科优秀成果奖。
发表论文
1.郑方辉、尚虎平:《中国法治政府建设进程中的政府绩效评价》,载《中国社会科学》2016年第1期,A类重要CSSCI。
2.郑方辉、廖逸儿、卢扬帆:《财政绩效评价:理念、体系与实践》,载《中国社会科学》2017年第4期,A类重要CSSCI。
3.郑方辉、费睿:《财政收入绩效评价:兑现减税降费政策目标的价值工具》,载《中国社会科学》2019年6期,A类重要CSSCI。
4.郑方辉、邱佛梅:《法治政府绩效评价:目标定位与指标体系》,载《政治学研究》2016年第2期,A类CSSCI。
5.郑方辉、卢扬帆、林婧庭:《幸福指数导向的我国政府绩效评价体系》,载《中国社会科学内部文稿》,2016年第2期,B类CSSCI,中央决策咨询刊物。
6.郑方辉、黄怡茵:《财政“股权投资”:现状、矛盾与出路》,《中国社会科学内部文稿》2017年第4期,B类CSSCI,中央决策咨询刊物。
7.郑方辉、刘畅:《 反腐败力度与政府廉洁满意度:基于绩效评价视角——以2006-2016年度广东省为例》,载《中国社会科学内部文稿》2019年第5期,B类CSSCI,中央决策咨询刊物
8.郑方辉、王彦冰:《全面实施绩效管理背景的财政政策绩效评价》,《中国行政管理》2018年第4期。
9.郑方辉、廖逸儿:《财政专项资金绩效评价的基本问题》,《中国行政管理》2015第6期,B类CSSCI。
10.郑方辉、廖鹏洲:《政府绩效管理:目标、定位与顶层设计》,载《中国行政管理》2013年第5期,B类CSSCI。
11.郑方辉、卢扬帆:《法治政府建设及其绩效评价体系》,载《中国行政管理》2014年第6期,B类CSSCI。
12.郑方辉、邓霖、林婧庭:《补助性财政政策绩效目标为什么会走样?》,《公共管理学报》,2016年3期,CSSCI。
出版专著和教材
1.《中国政府绩效评价报告》2007年-2017年,共出版10本,(郑方辉等编著),新华出版社2007年-2017年出版。
2.《财政专项资金绩效评价:体系与报告》(郑方辉等编著),新华出版社2014年版。
3.《出口消费品质量评价报告》(广东卷)2014年-2017年,共出版3本,(詹思明、郑方辉、邓旭旗编著),新华出版社2015年-2017年出版。
4.《法治政府绩效评价》(郑方辉、冯健鹏编著),新华出版社2013年出版。
5.《法治评价》第1辑:《法治政府绩效评价实证研究》(郑方辉、李文彬主编,廖鹏洲、罗骁著),新华出版社2016年5月出版。
6.《法治评价》第2辑:《政府绩效评价法制化研究》(郑方辉、魏红征主编,曹小华、何志强著),新华出版社2017年8月出版。
7.《广东法治发展年度报告•2015》,载《法治社会》2016年增刊,2016年5月出版。
8.《公共部门绩效评价》,郑方辉等主编,武汉大学出版社2010年版。
9.《财政专项资金绩效第三方评价》,郑方辉等主编,光明日报出版社2015年版。
10.《中国地方政府整体绩效评价》(郑方辉、张文方、李文彬著)中国经济出版社2008年10月版。
教学活动
本科生层次:主讲行政案例分析
硕士生层次:主讲政府绩效管理、财政绩效评价、公共部门绩效管理
博士生层次:主讲法治政府绩效评价、财政绩效评价理论方法、社会评价学
指导学生情况
指导本科生(行政管理)、学术型硕士生(行政管理)、专业硕士生(公共管理、法学)、博士生(法学、应用经济学、公共管理),也为博士后合作导师,接收访问学者。
我的团队
学校A类团队“公共政策与绩效评价”主要成员